上半年，在省委、省政府的坚强领导下，改革创新深入推进，宏观政策效应不断释放，全省经济社会发展保持了总体平稳、稳中有进的良好态势，同时供给侧结构性改革扎实推进、成效显现。 

　　一、主要指标增速平稳，在全国位次较好 

　　上半年，经济社会发展总体平稳、稳中有进，经济发展主要指标增速好于上年同期、高于同期全国平均水平，在全国处于中上游位次，部分指标在西北名列前茅。 

　　地区生产总值（GDP）：上半年，全省地区生产总值按可比价计算比上年同期增长8.3%，增幅与一季度持平，较上年同期提高0.4个百分点，较全国上半年增速高1.6个百分点。 

　　规模以上工业增加值：自3月份以来规模以上工业增加值同比增速保持在7.4%——7.5%之间，上半年同比增长7.5%，较一季度增速高0.1个百分点，与上年同期增速持平，高于全国上半年增速1.5个百分点，增速居全国31省（市、区）第14位，西部12省（市、区）第7位，西北5省（区）第1位。今年以来，在外部环境没有明显好转的背景下，省委、省政府综合施策，全省上下积极作为、狠抓各项政策措施的落实，实现了工业经济的平稳运行，上半年规模以上工业增加值7.5%的增速处于全国中上游水平，在西北名列前茅，成绩的取得实属不易。 

　　固定资产投资：上半年，全社会固定资产投资同比增长12.0%，较上年同期增速提高1.8个百分点。其中固定资产投资（不含农户）[①]增长11.5%，增速高于全国2.5个百分点，居全国第16位，西部第10位。房地产开发投资同比增长16.1%，增速较上年同期提高8.1个百分点，高于全国10.0个百分点，居全国第9位，西部第5位。 

　　社会消费品零售总额：上半年，社会消费品零售总额同比增长10.7%，增速较1-5月提高0.6个百分点，与上年同期持平，高于全国0.4个百分点，居全国第13位，西部第6位，西北第1位。 

　　财政收支：上半年，地方公共财政预算收入同比增长10.2%，增速比上年同期提高9.8个百分点，1-5月增速（15.3%）比上年同期提高14.2个百分点，高于全国0.4个百分点，居全国第10位，西部第2位。上半年，公共财政预算支出同比增长13.9%，增速比上年同期提高2.2个百分点，1-5月增速（12.1%）比上年同期提高1.8个百分点，居全国第21位，西部第8位。 

　　二、民生投入不断增加，民生改善持续推进 

　　用于民生的投入稳步增加。上半年，全省公共财政预算支出同比增长13.9%。其中，用于教育的支出增长22.8%，用于社会保障和就业的支出增长22.1%，用于医疗卫生与计划生育的支出增长22.2%，用于城乡社区公共设施的支出增长79.7%，用于体育的支出增长77.9%，用于水利的支出增长69.9%。上半年，全省用于惠民生的投资达659.04亿元，占全社会固定资产投资的46.8%，其中用于基础设施的投资615.48亿元，同比增长27.7%。 

　　城乡居民收入稳步增加。上半年，全省全体居民人均可支配收入比上年同期增长9.8%，增速较上年同期提高0.6个百分点，居全国第6位，西部第6位。其中，城镇居民人均可支配收入增长9.2%，增速同比提高0.4个百分点，居全国第3位，西部第3位；农村居民人均可支配收入增长 9.4%，居全国第13位，西部第7位。农村居民收入增幅高于城镇居民0.2个百分点，城乡收入比（以农村常住居民人均可支配收入为1）为3.466，比上年同期下降0.005，城乡收入比持续缩小推进了共享发展。 

　　就业总体平稳。上半年，全省城镇新增就业3.87万人，同比增加0.12万人；城镇登记失业率3.1%，同比下降0.1个百分点；农村劳动力转移就业92.2万人次，同比增加1.2万人次。 

　　居民消费价格涨幅低于全国平均涨幅。上半年，全省居民消费价格同比上涨2.0%，低于全国平均涨幅0.1个百分点。 

　　三、企业经济效益状况有所改善，扭亏为盈 

　　1-5月，全省规模以上工业企业主营业务收入同比增长1.8%（上年同期为下降6.4%），利润总额5.30亿元，实现扭亏为盈（今年前4个月持续亏损）。 

　　四、供给侧结构性改革稳步推进，新动能加快积聚 

　　（一）积极稳妥去产能 

　　上半年，全省围绕钢铁、煤炭等产能过剩重点行业和“僵尸”企业等重点领域，按照重组一批、出清一批、淘汰一批和严控增量，积极稳妥推进去产能各项工作。今年以来，全省对31家僵尸企业开展摸底调研，首批出清18户僵尸企业。在全国率先制定出台钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案，西宁特钢3台冶炼炉全部停产，能发集团2处煤矿关停。上半年，规模以上工业中煤化工产业和钢铁产业固定资产投资额同比下降63.4%和14.3%。规模以上工业高耗能行业增速放缓，上半年增速为6.3%，低于规模以上工业平均增速1.2个百分点，较一季度增速回落0.9个百分点。其中有色金属冶炼业增加值同比下降6.5%，而一季度同比增长1.4%。主要产品生铁产量同比下降19.4%、钢材产量下降11.5%、粗钢产量下降18.2%、铁合金产量下降17.9%、电解铝产量下降2.5%。 

　　（二）扎实推进去库存 

　　上半年，全省在钢铁、铁合金、电解铝、水泥、房地产等行业或领域建立相应工作方案和协调机制，采取及时更新发布重大项目、重点企业材料设备需求和产品供应信息，积极搭建企业产销对接平台，鼓励企业借力电子商务开拓市场等措施，确保去库存工作落到实处。1-5月，全省规模以上工业黑色金属冶炼和压延加工业产成品存货同比下降36.0%、有色金属冶炼和压延加工业下降21.2%、非金属矿物制品业下降27.4%。大中型亏损企业加大去库存力度，产成品存货同比下降10.7%。积极引导住房消费，落实个人住房信贷政策，调整公积金使用制度，减免住房交易相关税费，健全城镇建设用地同农业转移人口市民化挂钩机制，向符合条件的进城农牧民发放“安家贷”，切实加大房地产去库存力度。 

　　（三）多措并举降成本 

　　上半年，全省立足减轻税费负担、降低要素成本、降低融资成本、强化内部管理等重点方面，进一步简政放权、放管结合，着力降低企业生产经营成本，优化外部发展环境，为企业加快转型升级和提质增效提供坚实保障。据了解，上半年，有关部门全面落实结构性减税和营改增政策，减免企业税收43亿元。1-5月，全省规模以上工业企业税金总额同比下降23.3%；每百元主营业务收入中的成本为84.29元，比1-4月和1-3月分别降低0.75元和1.08元。大气污染防治成效明显，西宁、海东环境空气优良率分别达77.5%和82.4%。 

　　（四）想方设法补短板 

　　上半年，全省立足产业基础和资源综合利用，着力加快旅游、文化等产业发展，提高服务业对经济的贡献；着力加强投资对经济的导向作用，力促优势和新兴产业发展壮大；着力加快工业内部结构调整，提升工业竞争力。 

　　服务业正在成为经济增长的主动能。近年来，在金融业，信息传输、软件和信息技术服务业等新兴服务业及一些传统行业的带动下，全省服务业实现了较快发展，弥补了工业转型发展过程中增速换档的一些影响，对促进经济平稳增长的贡献突出。上半年，全省第三产业增加值占地区生产总值的比重达到44.9%，比重同比提高2.5个百分点，第三产业对全省经济增长的贡献率达到43.5%，同比提高3.8个百分点，比工业对经济增长的贡献率高7.7个百分点（上年同期第三产业贡献率低于工业5.2个百分点）。 

　　固定资产投资发挥导向作用。服务业投资比重提高。上半年，全省全社会固定资产投资投向第三产业的比重达54.6%，同比提高4.7个百分点。工业优势产业投资快速增长。盐湖化工产业、新材料产业和生物产业投资分别同比增长94.0%、58.0%和44.1%，新能源产业投资虽下降0.9%，但占工业优势产业固定资产投资的近四成（35.4%），这四个产业投资占工业优势产业固定资产投资的69.5%，比重同比提高13.2个百分点。惠民生投资力度加大。全省惠民生投资占全社会固定资产投资的比重（46.8%）同比提高6.9个百分点；基础设施投资占全社会固定资产投资的比重（43.7%）同比提高7.3个百分点。 

　　工业结构持续优化。制造业比重提高。上半年，全省规模以上工业中，制造业增加值比重为68.9%，同比提高3.8个百分点；资源类行业增加值比重为13.8%，同比下降3.9个百分点。轻工业比重提高。规模以上轻工业增加值占规模以上工业增加值的18.4%，比重同比提高2.1个百分点。装备制造业和高技术产业快速发展。全省规模以上工业中，装备制造业增加值比上年同期增长25.6%，占规模以上工业增加值的5.7%，比重同比提高1.4个百分点。其中电器机械和器材制造业保持高速增长，上半年同比增长36.0%，增速高于规模以上工业增速28.5个百分点，拉动规模以上工业增长1.0个百分点。高技术产业增加值增长11.4%，占规模以上工业增加值的6.2%，比重同比提高0.6个百分点。其中制造单晶硅、多晶硅的信息化学品制造业增长较快，同比增长20.8%。非公有工业比重上升。全省规模以上工业中，非公有工业增加值占规模以上工业增加值的44.8%，比重同比提高4.7个百分点。私营企业增加值占规模以上工业增加值的23.7%，比重同比提高1.8个百分点。 

　　（五）坚持不懈强创新 

　　上半年，全省通过技术创新、业态创新，升级设备工艺、提高产品质量、优化产品结构，积极培育新的经济增长点，加快培育发展新动能。 

　　工业新兴产业发展壮大。上半年，全省规模以上工业中，新能源产业、新材料产业增加值分别同比增长13.5%和18.3%。新能源、新材料产品产量快速增长，上半年全省规模以上工业太阳能发电量同比增长27.4%、风力发电量增长69.9%，这两项新能源发电量占规模以上工业发电量的17.8%，比重同比提高5.0个百分点。规模以上工业单晶硅产量同比增长45.9%，多晶硅产量增长68.6%。 

　　互联网+助力传统产业转型发展。随着互联网+战略的实施，我省传统行业在互联网技术的助力下也实现了新的突破，在通信、批零贸易、住宿餐饮领域都产生了基于互联网+的新业态，出现了经济增长新的亮点。消费新业态呈现良好发展态势。上半年，全省限额以上住宿餐饮业通过公共网络实现的客房和餐费收入分别达到550.7万元和269.7万元，同比分别增长2.1倍和1.1倍。快递业务保持快速增长。伴随着互联网的快速发展，网络购物风行，带动物流快递业蓬勃发展。目前，全省在邮政通信管理局注册有运营许可证的快递公司43 家，比上年末增加6家。上半年，快递业务量同比增长16.8%。电信业4G用户迅猛增加。6月末，4G用户207.8万户，同比增长2.3倍。固定互联网宽带用户88.96万户，增长34.0%。